Este lunes 24 de febrero del 2025, la Asamblea Legislativa aprobó en segundo debate un proyecto de ley que modifica el impuesto sobre la renta para trabajadores independientes, elevando el monto de ingresos exento del pago y ajustando las tarifas aplicables. La iniciativa, tramitada bajo el expediente 23.578, recibió 35 votos a favor de diversas fracciones y legisladores independientes, mientras que los ocho diputados del Partido Progreso Social Democrático (PPSD) votaron en contra.
La reforma propone eximir del impuesto a quienes perciban menos de ¢6.244.000 al año (equivalente a un promedio de ¢520.000 mensuales). Actualmente, solo están exentos quienes ganan menos de ¢4.181.000 anuales (aproximadamente ¢348.000 al mes). El ajuste también modifica las escalas impositivas para los distintos rangos de ingresos, manteniendo la estructura progresiva.
Según exponen los promotores del proyecto, el cambio beneficiaría principalmente a las personas con ingresos más bajos. Como ejemplo, se menciona que quienes ganen alrededor de ¢7 millones anuales pasarían de tributar cerca de ¢320.000 a ¢75.000.
Por su parte, el Poder Ejecutivo ha manifestado preocupación por el impacto fiscal de la reforma y, en repetidas ocasiones, el ministro de Hacienda, Nogui Acosta, ha advertido sobre la posibilidad de recomendar un veto presidencial.
“Vamos a analizar el proyecto y, particularmente, a quién beneficia; si los que más se benefician son los grupos de más altos ingresos, vamos a externarlo a la población”, señaló Acosta.
La iniciativa, impulsada por el diputado Jonathan Acuña (Frente Amplio), fue enviada a la Sala Constitucional el año anterior a solicitud de legisladores del oficialismo y de otros partidos. A finales de noviembre, los magistrados resolvieron que no presentaba vicios de inconstitucionalidad. Tras recibir la luz verde de la Sala IV, el proyecto estuvo varios meses fuera de la agenda de sesiones extraordinarias, por lo que su votación definitiva se dio hasta ahora en febrero.
Comparación en tarifas
Con esta reforma, los tramos impositivos quedan de la siguiente manera:
| Tarifas vigentes | Tarifas de reforma |
|---|---|
| De - hasta ¢4.181.000: 0% | De - hasta ¢6.244.000: 0% |
| De ¢4.181.000 hasta ¢6.244.000: 10% | De ¢6.244.000 hasta ¢8.329.000: 10% |
| De ¢6.244.000 hasta ¢10.414.000: 15% | De ¢8.329.000 hasta ¢10.414.000: 15% |
| De ¢10.414.000 hasta ¢20.872.000: 20% | De ¢10.414.000 hasta ¢20.872.000: 20% |
| Más de ¢20.872.000: 25% | Más de ¢20.872.000: 25% |
La propuesta ahora deberá ser enviada al Poder Ejecutivo para su firma o posible veto. De convertirse en ley, la reforma modificaría el inciso c) del artículo 15 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (Ley 7092), con el objetivo de equilibrar la carga tributaria de los trabajadores independientes en relación con la de los asalariados y brindar un alivio a quienes perciben ingresos más bajos.
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